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    1. 該怎么解決這些大量存在歷史遺留問題的化工園?:洛陽市亞博app官網天譽環保工程有限公司

      作者:官網亞博  時間:2020-08-25  瀏覽量:2587

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      【洛陽市亞博app官網天譽環保工程有限公司】【簡介/概要】目前中國的化工產業生產總值占到到全球的40%,到2030年,這個規模不會不斷擴大到49%,也就是說中國只不過早已占到了全世界化工行業的半壁江山。而大量的化工園區,不存在歷史遺留問題,即地方在執著發展,執著GDP的同時,把大量的化工園關于安全性的評估、審核、管理等方面的很多程序給省略了,這就給我們的現狀和未來禍根了很多的雷,而這個雷只不過就看什么時間發生爆炸了而已。

      化工行業在中國主持人:根據德國巴斯夫公司上半年的預測,目前中國的化工產業生產總值占到到全球的40%,到2030年,這個規模不會不斷擴大到49%,也就是說中國只不過早已占到了全世界化工行業的半壁江山。當然這個預測是在響水發生爆炸再次發生之前,在響水發生爆炸再次發生之后,響水油化工園區的隔壁連云港化工產業園,正在計劃不斷擴大它的規模,同時在響水,據我所知,今年10月,原本想全部閉園的響水化工園區,還將不會有幾家大型的化工企業完全恢復生產。所以我們可以預測,未來NGO的小伙伴們,還是必須把他們的目光,放到化工產業園。

      特別是在是隨著更加多的化工企業要遷往到化工園中,我們是不是必須對化工園有一個更為全面立體的了解。我實在這是我們2020-03-08 必須辯論的重點話題。

      2020-03-08 我們請求到兩位NGO的小伙伴,來共享一下他們在案例介入過程當中遇上的一些疑惑。第一位首先出馬的是福建藍行者吳珍。吳珍注目的是塑料化工園的現實情況。圖片來自網絡與文牽涉到某塑料化工園的現實情況吳珍講話:今年我們注目了一個塑料化工園區的案例。

      這個園區進駐的企業主要是專門從事塑料生產的,在其生產過程中用用于大量的化學物質,還包括樹脂和有機溶劑等,其中有個很最重要的物質,就是二甲基甲酰胺( DMF),易揮發、對人體身體健康傷害大,另外它還被世界衛生組織列為了是2A類致癌物表格中。同時園區內工廠建設都有容積的罐體,主要存儲化學品原料、廢水、歧義透氣等。

      這個園區是早期建設的,在園區建設初期沒積極開展規劃環評(這在早期工業園區建設是較為少見的)和風險評估。在后期運營中經常出現了一些難以解決的環境及安全隱患,如周邊居民長年不受園區企業無的組織廢氣后遺癥,園區地面塌陷,這對園區的管網設置、雨污分流、化學品遺倉庫的環境安全性防水措施設置不存在很大的挑戰。第一個問題是園區內工廠經常出現地面沉降現象。

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      這對罐體的安全性和罐區的截污不存在十分大的挑戰。就這個問題,我也跟工廠展開探究,他們也意識到這對于工廠的發展是一個根本性的風險,但是這個問題十分無以解決問題,想徹底解決這個問題最差的辦法是全區遷往新的選址,或者欲其次把工廠內的主體建筑拆掉修復(還包括罐體、主要生產線、危險廢物儲存庫、污水處理設施等),這是一個相當大的工程,對于企業來說都有相當大的挑戰。

      第二個問題是園區內部的管理問題。我們仍然在探究化學品的污染,甚至是地塊污染的問題,這些問題的根源是企業在生產過程當中沒作好適當的管控,造成污染物必要轉入環境中,還包括事故、設備運營滴漏、員工操作者失當滴漏等,如果在沒管控好,必定泄漏到地下。第三個問題是企業揮發性有機廢氣無的組織廢氣相當嚴重。

      在調研過程中找到,企業的揮發性有機廢氣無的組織廢氣情況比較嚴重,主要廢氣源為生產線密閉性效果不欠佳、化學品包裝物(罐、瓶、桶并未磚墻),樹脂、增塑劑、溶劑(DMF、苯、二甲苯等)物質易揮發到環境中,其中有些物質與空氣超過一定濃度更容易引起發生爆炸風險。第四個問題是企業、員工的環保、安全意識較低。調研找到企業工人缺少環保、安全意識,他們實在自己在行業/工廠工作了很多年,也沒出什么大問題,所以沒意識到在工作過程中的不規范操作者不會對自己或環境造成危害。我們在工廠調研時看見工人在清除原料桶的廢水池里洗澡,調研人員問工人“你實在這樣浸的安全性嗎”?他說道“這水很整潔的,我們都這樣浸”,當著我們的面,他們仍然在浸。

      另外我們對一位老工人說道,“料桶沒墊,這都是溶解的,不會影響身體健康”。他問“我都臘二十幾年了,我都生子三娃了,娃都很身體健康,我也很身體健康”。第五個問題是化學危險廢物的在企業內部儲存管理不完備。目前,國家早已搭起了危險廢物管理平臺,這一方面應當比較較為規范,還包括企業在這個平臺上的進駐、以及并轉出有轉至的過程都有管理。

      但是我們找到在企業內部危險廢物儲存庫建設不規范、危險廢物儲存庫預防措施建設不完備(防滲、防雷、防雨、屏蔽、以防萎縮、空度掌控等措施)、危險廢物入庫記錄缺陷等,更容易導致在危險廢物在廠內導致污染。第六個問題是園區內突發性環境事件應急方面。我們所調研的企業中,突發性應急設備設施配備和突發性環境應急培訓(培訓和演練)嚴重不足。

      企業事故應急池容量廣泛稍小,事故廢水運輸能力較小。另外,沒找到企業關于罐區泄漏、生產線故障、污染管理設備非正常運營等情況下的事故應急演練。辯論環節主持人:聽得完了吳珍的演說之后,我有一個感覺,就是她在談一個生病的化工園。

      我打一個不合理的比方,人都會感冒,就像化工園比如再次發生了發生爆炸,感冒是病嗎,只不過感冒不是病,有可能是內在的一些臟器或者什么,受到了損害或者是運作不順了,假設有一個NGO小伙伴,入到化工園里去介入某一個案例,想要尋找背后的成因,我想要請求大家談談,你們實在一個安全事故背后,有哪些方面的原因,或者管理思維,或者安全性的意識不做到呢?A:很多事情都是有原因有責任的。像剛才談的這些事,罐體和儲存的問題,我實在是安評階段出有了問題。安評階段經常出現問題以后,那就相等于那地方敲了一個極大無比的炸藥包。吳珍:在我們調研過程中沒看見園區的安評報告。

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      A:沒安評項目是怎么做的?吳珍:目前園區投入使用早已將近20年了。A:也就就是指法理上來說是歸屬于違法的。

      吳珍:我們不告訴這是否是中國楊家園區較為廣泛的問題。A:因為中國好長時間都是依法行政。依法行政就是說整個園區,地方政府為了它的GDP,為了產業的發展,整個工廠的上游涉及部門給一路開綠燈過去,項目就實行變為既成事實了,這個法人他有責任嗎?樣子也沒有責任。但中國的法律歷年來是這樣,就是沒有事發就沒人,出有了事以后,地方政府勇奪很確切,法人就分擔法律責任,把你捉一起法辦。

      所以這樣的現狀,從法理上來講,像剛才這些環評之類方方面面的事情,只不過只要按程序做到下來,它應當是一個合理合法的事情,只要你日常的管理是比較較為做到的,不肯說道百分之百做到,像這種惡性的事件,我實在是可以防止的。不是必需要再次發生的。

      但是你剛才談的這些事兒,也是現實存在的,那么現實存在的,就有它的現實合理性?,F實合理性就是地方要執著GDP,要執著事業的發展。所以把很多事情給省掉了,省掉就禍根了一個極大的雷,這個雷只不過就看什么時間發生爆炸了。

      B:他們安監和環保在做到什么?吳珍:我們在調研中找到,在早期園區是沒編成規劃環評的(后來早已補足編成),也沒找到涉及的安評報告,園區里的企都有編成項目環評和突發性環境事件應急預案。B:還有一個就是項目剛開始引入來的時候,有“三同時”的眾說紛紜,同時設計,同時施工,同時投入生產和用于。某種程度是環境,身體健康、安全性上面只不過都是一樣的。

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      吳珍:在我們的調研中找到,企業基本實施了“三同時”問題,但是我們指出在早期國家標準比較較為較低,且沒制訂行業標準,所以工廠的污染管理的效果不欠佳,在再加揮發性有機物管理,目前對于很多企業來說依舊不存在挑戰。B:最起碼現狀評價是可以做到的吳珍:目前,園區內的企業正在編成后環評。

      B:我實在這個問題的源頭,有可能是首先政府一路開綠燈,如果政府開綠燈,把這些法律法規松掉,政府都不管,企業堪稱不會扯,政府都不管了,企業為什么不會管?這樣就每況愈下,愈演愈烈,直到哪一天知道轟了。不管是企業的自律責任也好,還是政府監管也好,只不過這兩方面,都是有相當大的問題,當務之急是急忙做到一次安評的現狀評價,還包括環境方面有后環境,這些只不過都是可以做到出來。

      無法是剛開始不做到,現在就什么都不管了。吳珍:目前,園區正在改建二期,在現有風險仍未解決問題的情況下,改建二期,我們指出是不存在風險的,而且項目所在地的土質土質,是目前園區不存在的僅次于安全性、環境隱患。A:膽子過于大了。

      只不過按照中央的要求,有三大攻堅戰,污染防治攻堅戰,是其中的一個攻堅戰,誰違背就整治誰,他膽子還那么大?A:之前我一再強調,商業和產業的價值和環境之間一定是一個均衡。安全性評價和環境評價,這是應當遵守的法律責任,你不遵守這個法律,就歸屬于違法。圖片來自網絡與文牽涉到主持人:我有一個問題,想問都說的NGO的小伙伴們,辯論過以后,找到只不過很多時候,這是一個歷史遺留的問題,因為我們國家,走到了這樣一個有可能經濟發展較為粗獷的階段,所以現在我們變為了這樣一個爛攤子沒辦法,而且也再加政府,地方的官員有可能為了GDP的沖動,想招商引資。在這種情況下,如果想插手到這個園區,想讓園區需要更為身體健康的發展,你們是不是什么好的作法可以共享給我們?C:我們早已把所有江蘇的園區全部都跑完過,完全全部的管委會都交流過了適當的問題。

      我實在只不過大量的園區的問題,都是歷史遺留問題,我們看見,比如某種程度在連云港一個園區,它是規劃正式成立的,它的各種硬件管理是十分好的,它是中西部戰略融合的一個試點。過去的園區,我實在分兩種,第一種是他們意識到他們必須去再次發生一些變化了。只不過動力是有的,只是在這個過程當中,他們不告訴怎么去做到,我們這邊往往不會講解一些案例經驗和共享。

      還有一種,他們沒這樣的動力。我們還是不會用一些傳統的手法,想要辦法讓它停下,一定要讓它轉入休克療法,然后再行去做到。只不過像響水那邊,跟大家透漏一些背景的信息,在之前的三年到四年,有各種的灌排總辦,區域限批等等,同一批的所有園區,跟他們情況類似于的全部都被總辦,都被捉一起。但是響水因為一些關系的問題,所以他們仍然都沒確實的動手,所以我實在響水事發,是早晚的事,因為他們也沒確實的去做到適當的轉變。

      所以我實在有的時候,還是得下一些重手,不管是用訴訟的手法,還是用什么其他辦法,還是要讓他們再行停下,不時下來是沒辦法做到這樣的轉變的。響水事件之前省里的領導全部都是懲辦的,后來大家就都留意了。。

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